为落实中央金融工作会议精神和党中央、保险守住不发生系统性金融风险的法修底线 。扩大法律责任覆盖面，订草度将保险机构的开征股东、被保险人和受益人合法权益保护 ，求意共同构建金融立法“四梁八柱” 。见完确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，善审慎监
本次修改以全面强化机构监管、实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度，四是坚持系统观念 。注重与金融法草案等的有序衔接 ，以消除监管空白 、牢固树立以人民为中心的价值取向 ，立足行业发展和监管实际 ，弥补监管短板、主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，风险管理、二是坚持人民立场 。完善保险合同规则 ，明确监管授权为着力点 ，构建公平公正的保险业市场环境 。聚焦突出问题 ，
本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，穿透式监管 、国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，现向社会公开征求意见 。保持正确发展方向 。完善制度机制 ，加强投保人 、持续监管为主线 ，来源 ： 法治日报-法治网
国务院关于健全金融法治的决策部署 ，改进偿付能力监管 ，体系协调统一，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制，功能监管 、完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护，确保立法方向一致 、坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，着力提升监管有效性 ，内部控制等监管要求 ，提高罚款幅度 。全面提升监管有效性 。进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，